全面優化提升管理 科學發展再創佳績

——在山西國際能源集團·格盟國際工作會議上的報告

郭  明

（二○一四年元月九日）

　　

 

 同志們：

　　2013年，隨著十八屆三中全會各項改革措施的出臺和實施，全國經濟繼續向好的方向發展，全省經濟在綜改試驗區的建設中逐步實現轉型跨越。在省委、省政府和省國資委的領導下，在各股東方的支持下，集團公司上下一心，腳踏實地，穩步發展，創造了比較理想的經營業績。

　　一、2013年工作簡要回顧

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　　控股企業完成發電量280億千瓦時，機組利用小時4795小時；煤礦產量376萬噸，礦井建設安全有序進行；天然氣管線經營里程達到1000公里（含中石化榆濟線山西段500公里），實現了4個市21個縣區供氣；風電新榮二期建成投運；焚燒垃圾50萬噸；處理城市污水4973萬噸，中水回用1316萬噸；房地產、旅游產業運行良好。公司營業收入98億元，總資產415億元，國際能源實現經營利潤10.8億元，格盟實現經營利潤13.8億元。凈資產收益率達到9%，比省內同行業平均水平高出一倍以上。

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　　發電是我們的主業，必須堅定不移地把電力主業做好。格盟國際成立以來，經過六年時間，投產、在建的控股裝機超過700萬千瓦，參、控股容量1362萬千瓦；目前1920項目已批準了兩批，公司昱光二期和啟光一期共140萬裝機取得了“路條”，預計第三、第四批還可能再拿到2個以上的項目；近期盂縣2?100萬有望取得實質性突破，向江蘇輸電的高平、古城項目有可能在新的一年里取得好的效果。這些項目開展后公司控股容量就會迅速擴大。

　　一年來，發電企業面對用電需求下行、機組開工不足等不利因素，在確保安全的前提下，繼續深化管理，取得了好的業績。兆光公司完成了脫硝等重大技改和設備整治，彌補了潛虧，與周邊同類型機組相比創造了很好的效益；華光公司注重環保，優化電煤采購，取得了省內同期投產機組最好業績；平朔煤矸石投入的資本金全部收回，科技創新和資源綜合利用繼續走在全省乃至全國同行業前列；昱光公司嚴格貫徹集團公司精干高效的管理理念，實現了近兩年來全省新投產機組創利最多、效益最好，邊基建、邊生產、邊開展前期準備工作，打造了全省電力建設史上最大亮點；瑞光熱電作為公司的窗口和示范企業，堅持精細化管理，電網“雙細則”考核收入位于省調電廠前列，創造了較好業績，展現了集團公司明星企業的風采；天石電力繼續保持穩定運營，機組利用小時8124小時，創造了一個新的紀錄；河坡公司老機組在保證供熱和員工隊伍穩定的基礎上，實現了減虧，上大壓小項目不斷優化設計，基本建設快速推進；柳林電力克服機組容量小、電量連年下降、環保壓力大等諸多困難，嚴格控制成本，取得了理想業績，為集團培養出多個專業技術隊伍；風電神池一期設備利用小時達到2982小時，位于全省第二，新榮二期僅用220天建成投運，技術指標繼續領先全省同行；同舟公司解決了經營中遇到的技術難題，實現了扭虧，經營業績、安全生產和垃圾焚燒量達到最好水平；宏光公司1號機組順利復產，運行穩定，2號機組報批有序進行。

　　參股的陽城國際、大唐陽城、漳山公司優化燃煤結構，深化內部管理，取得了很好的經濟和社會效益；西龍池抽水蓄能、京玉發電科學籌劃，克服困難，也取得了好的業績；榆社生產經營狀況也大為改善。

　　一年來，公司不斷加大前期項目管理資源的投入，與天津津能簽訂“晉電送津”合作協議，與潞安、晉煤等煤炭集團簽訂了煤電聯營合作協議，與錦江集團簽訂了垃圾發電整體打包協議，朔州、陽泉兩個垃圾發電項目注冊資本金已經到位，很快開工；成立了前期工作領導組，依托現有企業，積極開展向韓國、山東、廣東、浙江、河北、天津等外輸電前期工作；平朔三期、安澤、翼城、河津二期、瑞光二期、渾源、天鎮等前期項目都在積極推進。為今后公司十年的發展儲備了充足的項目資源。

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　　受整體經濟形勢的影響，煤炭板塊經營困難，煤炭團隊不畏艱辛，能打勝仗，全年實現銷售收入11億元，實現利潤1380萬元。礦業公司發揮專業化管理職能，在煤炭企業全面基建過程中，實現了全年安全無事故；大莊主體發揮安全生產監管職能，逐步建立了良性的工作機制；大莊煤礦已進入聯合試運轉；新星煤業與神磊完成了礦井建設，全部驗收投產，在全省整合煤礦建設史上創造了同地區速度最快；裕民、碾焉、李陽煤業技改礦井基建進展順利，有望2014年驗收投產；朱和咀技改正式開工。

　　天然氣板塊建成壽陽、鄉寧、長治3個加氣母站，介休、靈石等5座加氣子站，銷氣量5300萬方。與中石油陜京三線連接，爭取到了理想購氣價。規劃建設的80個加氣站項目中，59個取得“路條”，9個獲得了核準。正在規劃建設臨汾—長治700公里省級南部主干線。今后要繼續堅定不移地多鋪輸氣管道，搶占省內省外兩個市場，打通省外輸氣通道。

　　水務公司9個污水廠運營良好，中水回用率達到26%，遠高于全省不到10%的平均水平。晉中污水項目整合運營和中水回用示范項目啟動。由于中水回用的提高，整體經營水平有了大的改善，創造了集團化管理污水處理廠的全省最佳社會聲譽。

　　地產項目引進了專業地產公司，前期準備工作和設計審查已全部完成，今年一季度開工；常家莊園旅游項目運營良好；婁煩、方山產業扶貧正在規劃中。

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　　公司投運、在建和取得“路條”的煤矸石發電容量達到385萬千瓦，一直是國內裝機容量最大、運行業績最好、各項指標最優的低熱值煤發電集團。隨著我們經營狀況的轉好，進一步加大了科技研發投入，累計取得20多項專利，5項省部級科技成果；污泥碳化技術實驗基本成功，脫硝催化劑再生項目正在選址建設，全球首個火電廠聯產電石試驗項目完成基建安裝和設備調試，公司加入了中美清潔能源聯合中心的清潔煤聯盟。

　　咨詢公司引進高端人才和高水平專家，常駐企業進行設備診斷，幫助企業解決了重大技術難題，為我們設備安全穩定運行、創造良好效益發揮了重要作用。

　?。ㄎ澹├^續加大環保投入

　　關注環保，既是社會責任，也是我們發展的根本保障。一年來，我們繼續加大環保投入，經過幾年連續不斷的努力，運營發電企業全部實現了脫硫、脫硝，二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放量基本達到2014年新國標。去年4月7日中央政治局常委、國務院張高麗副總理視察瑞光熱電時，現場查看了在線監測數據，主要排放物環保數據全部優于2014年新國標，對我們環保工作高度肯定。今年7月1日新國標實施時，我們的電力、水務、垃圾焚燒等排放企業將全部達到新的國家標準。

　　近三年來建設的新電廠全部使用我們自己的污水廠處理后的中水，采用直接空冷技術，實現了山西最為緊缺的水資源的最大優化和循環利用。

　　新電廠煤場采用筒倉、地下等全封閉煤場，加大了電廠粉煤灰的綜合利用，與中北大學聯合建立了具有國內領先水平的固廢利用研發中心，將對集團和全省灰渣循環利用發揮重要作用。

　?。h的建設和群眾路線活動扎實推進

　　公司成立以來，我們積極探索合資企業黨建工作新模式，不斷創新方式方法，加強思想、組織、作風和領導班子建設，開展黨的活動，壯大黨員隊伍。作為全省第一批教育實踐單位，公司圍繞為民務實清廉的主題，對照中央八項規定和省委四個實施辦法，認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動，形成了長效機制。公司不斷完善科技網絡平臺，運用信息化管理和高科技手段實現管人、管事、管物、管財、管權力，每個節點實現了物聯網管理，確保權力運行全程受控，形成了科學有效的廉政風險防控機制。

　　2013年是公司深化模塊化管理，全面提升經營效益的重要一年，為今后的發展積蓄了力量，奠定了基礎。今天的成績來之不易，是省委、省政府和省國資委正確領導的結果，是各股東方大力支持和理解的結果，是全體員工共同努力的結果。在此，我代表集團公司向一年來辛勤工作的全體員工表示親切的慰問和衷心感謝！

　　總結成績，同時要看到不足：

　　一是模塊化管理沒有完全實現。2013年雖然我們的絕大多數企業實現了盈利，但管理的精細化、模塊化還沒有達到理想標準，各企業的內部管理還要繼續深化。下一步我們在對發電企業全面推行的基礎上，對“非電”板塊也要實行全方位的模塊化管理。

　　二是安全生產還有漏洞。一年來，安全生產方面沒有出現大的問題，但是應該看到我們的安全基礎還不牢靠，安全生產的意識不夠強化，安全制度的落實不夠深入。前一段安全生產大檢查發現了不少問題和隱患，安全生產還是我們管理上的薄弱環節，必須引起我們更加高度重視。

　　三是技術創新力度不夠。兩個技術中心的作用沒有充分發揮出來，還沒有形成一套穩定的運作機制。

　　四是后備人才短缺。公司快速擴張中暴露出人才不足，缺乏人才培養的長效機制，管理型人才的選拔和培養、專業技術人才的引進和培訓、專家隊伍的建設還沒有形成長期有效的規劃。

　　五是信息化需要繼續加強。公司信息化網絡建設在全省先走了一步，與傳統企業相比信息化水平比較高，但與公司的發展要求、與國際化標準相比還存在很大的差距。

　　六是干事創業的斗志有所懈怠。雖然取得了一點成績，有了些利潤，但有些企業和同志已經產生了驕傲自滿的情緒。各企業務必要保持艱苦奮斗、不斷進取的創業精神，銳氣不能減弱。

　　對存在的上述問題，必須認真加以解決。

　　二、2014年的主要工作

　　公司從初創走到今天，一直在逆境中生存，奮進中發展，創新中進步?；旌纤兄平洕鲜藢萌腥珪岢龅慕洕w制改革的方向，必須堅定信心，勇往直前。今后一段時期集團公司將步入快速健康發展期，要繼續按照原有的工作思路和戰略規劃走下去，把公司的各項事業做強做大。

　　工作思路：

　　認真貫徹落實十八屆三中全會、省委十屆五次全會和全省經濟工作會議精神，按照省國資委的要求，全面深化模塊化管理，抓好安全生產，強化行業對標，加快項目建設，改進工作作風，鞏固群眾路線活動成果，進一步提升盈利能力，壯大發展后勁。電力板塊要繼續做精做細，深化模塊化管理，全力推進前期項目審批，在建項目都要做成精品工程；天然氣要力爭實現收支平衡；煤礦改造全部完成，創造利潤；水務要加大收購新建項目力度，做好中水營銷，實現扭虧為盈；積極推進風電、垃圾發電等新能源建設，引入新的管理模式，創造更好的效益；地產項目開春必須開工建設，完善新的法人治理結構；扶貧、旅游產業要有新的突破。

　　主要經濟指標：

　　總資產達到450億元，營業收入100億元，利潤10億元，安全生產實現全方位監管，不發生重大設備和人身傷亡事故。

　　為實現以上目標，2014年著力做好以下幾項工作：

　　1.繼續深化模塊化管理

　　在前兩年加強管理和效益的基礎上，繼續按照行業標準全面實施管理的標準化、精細化、模塊化，進一步夯實管理基礎，創新管理思路，建立長期穩定的管理文化；強化審計監督，完善內控機制，防范經營風險；對企業實施定員、定崗、定編、定薪，完善考核激勵機制，確保企業運作精干、快捷、高效；暢通技術人才的發展平臺，推行管理、技術雙通道體系，為專業技術人員拓寬上升空間。

　　2.繼續抓好安全生產

　　安全生產是企業發展的前提和根本保障，是最基本最大的民生，是比泰山還重的責任，是不可觸碰的高壓紅線。各級管理團隊、全體員工都要向關心生命、關注企業的發展一樣關注安全生產，把安全責任分解到每一個人，每一個人都是安全員，以最堅定的信心、最可靠的投入、最嚴格的制度確保安全無事故。

　　3.加強科技創新

　　發揮煤矸石發電行業技術中心和循環硫化床發電工程研究中心的作用，加大研發投入，擴大創新成果，盡快起草行業標準，制定技術規范；和國內高校、五大動力廠、三大設計院、省內大型企業加強技術合作交流，繼續運用好韓電、日本電源等股東方國際化技術平臺，為公司提供強有力的研發能力和技術支撐。

　　按照省里部署，在太榆科技城建立若干科研基地、中試基地和實驗室，培養技術研發力量，創新科技成果，為公司的長遠發展積累技術儲備。

　　繼續加大粉煤灰綜合利用，拓寬綜合利用和銷售渠道，形成循環經濟產業鏈，爭取所有發電企業都實現100%綜合利用，徹底達到污染物零排放，實現經濟和社會的協調發展。

　　4.加快人才培養

　　從公司長遠發展戰略出發，繼續加強對現有員工隊伍的教育培訓，多途徑向社會、高校招聘各類專業人才；盡快探索解決人才短缺和流失問題，研究制定人才引進、培養、儲備等長效激勵機制。

　　5.繼續加大環保投入

　　隨著社會的進步，國家對環保要求越來越高，要主動適應環保的新標準，理解國家環保的一些新思維。我們作為社會的一員，執行國家環保標準、節能減排既是我們的職責，也是建設美麗家園的具體行動。眼下首先要在國家環保新標準實施時，全部企業都要達標，不能有一個企業因為不達標受到處罰。

　　6.繼續加強信息化建設

　　信息化是反映企業綜合實力的重要標志之一，同時也是企業發展的一個重要手段，是反映企業發展和創新能力的體現。企業要在競爭中始終立于不敗之地，必須順應歷史的發展潮流，要建立健全信息化建設發展規劃，不斷升級我們的現有的信息化平臺和信息化管理系統，運用計算機管控風險，優化操作流程，提升管理效率。

　　7.繼續做好IPO上市準備工作

　　當前IPO重啟進入實質性階段，已經明確了重啟時間。公司連續兩年盈利，要及時掌握各項政策，及時跟進，提前做好準備，時機一到盡快上市。

　　8.企業發展成果惠及全體員工

　　前幾年在電力行業最困難的時期，公司嚴重虧損，我們頂住壓力沒有給大家降工資?，F在電力形勢好轉了，公司實現了良好的效益，一定要讓每一位員工分享企業發展、效益提高帶來的成果。春節之前各企業要全部完成員工工資調整和獎金的發放，切實提高員工的收入，把“人人為企業、企業為人人”的公司文化理念落在實處。

　　9.加強黨風廉政建設

　　繼續深入學習領會中央、省委精神，以群眾路線活動為契機，進一步加強班子建設和隊伍建設，聯系群眾，改進作風，創新方式方法，探索合資公司開展黨建工作的新模式；繼續運用計算機網絡和科技手段推進反腐倡廉，實現管人、管事、管財、管權力，健全廉政風險防控機制，確保權力全程受控。合資公司有它的特殊性，但我們也要像國有企業一樣，堅決聽黨的話、跟黨走，為全省經濟建設不斷做出貢獻。

　　同志們，努力收獲希望，奮斗成就夢想。新的一年，我們重任在肩，又站在了新的起點上。我們要在省委、省政府和省國資委的領導下，在各股東方的共同努力下，真抓實干,勇于創新，以更加開闊的眼光、宏大的氣魄和務實的作風，向著更加宏偉的目標邁進，把公司辦成“紅色、綠色、藍色”----跟黨走、環保優、國際化的全新企業而奮斗！

　　春節將至，向大家拜個早年。祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！祝格盟的未來更美好!